東西部扶貧協(xié)作發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅——以杭州市對口幫扶湖北省恩施州為例

東西部扶貧協(xié)作發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅——以杭州市對口幫扶湖北省恩施州為例

274閱讀 2021-06-05 01:41 頭條

茶產(chǎn)業(yè)是恩施州六大特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之一,是當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。隨著茶葉消費趨勢的轉變,當?shù)貍鹘y(tǒng)的茶產(chǎn)業(yè)面臨著諸多問題。

在國家東西部扶貧協(xié)作背景下,為充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢,將其轉變成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)茶葉富民、茶業(yè)強州,杭州市與恩施州開展東西部扶貧協(xié)作,通過穩(wěn)鏈、補鏈、延鏈、強鏈,完善當?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)鏈,從而促進茶產(chǎn)業(yè)全面提升,將綠葉變成百姓脫貧致富的金葉子。

▲來鳳縣藤茶產(chǎn)業(yè)基地

2016年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強東西部扶貧協(xié)作的指導意見》,首次將恩施州納入東西部扶貧協(xié)作范疇,并明確由杭州市結對幫扶。

杭恩兩地政府就推動茶產(chǎn)業(yè)的合作和幫扶,經(jīng)兩地農(nóng)業(yè)部門協(xié)商討論,專門制定了《杭州市幫扶恩施州茶產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的工作方案》,每年落實1000萬專項幫扶資金扶持恩施當?shù)氐牟璁a(chǎn)業(yè)。

該方案出臺僅半年,就有30余家大型浙江茶企與恩施當?shù)仄髽I(yè)結對幫扶。恩施茶產(chǎn)業(yè)的提升是杭恩兩地真誠合作、精準扶貧、雙向共贏的樣板工程,其示范效應初顯,正吸引更多的企業(yè)和人才參與到恩施茶產(chǎn)業(yè)幫扶工作中來。

2019年底,全州農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到11620元,增長10.41%,增速連續(xù)十年高于全國全省平均水平。其中,全州茶產(chǎn)業(yè)覆蓋茶農(nóng)83萬人,茶農(nóng)人均茶葉收入5422元,茶葉對全州農(nóng)村常住居民人均可支配收入的貢獻額達到923元。

恩施茶葉借助杭州的產(chǎn)業(yè)平臺,煥然一新地走向了高品質(zhì)、高附加值的市場,真正地把茶葉變成了恩施百姓脫貧致富的金葉子。

▲恩施硒茶參展中國(杭州)國際茶葉博覽會

01
恩施州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

北緯30°線是世界公認的中國優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)區(qū)黃金緯度帶,它如一條橫貫東西的軸線,串聯(lián)起遠隔千里的杭州市與恩施州。兩地同屬亞熱帶季風性氣候,充沛的雨量、肥沃的微酸性土壤最適宜茶葉的生長。

杭州市有著千年飲茶的歷史,孕育出聞名遐邇的西湖龍井茶,被稱為中國“茶都”。恩施州是南方茶鹽古道的重要結點,因擁有世界唯一獨立的硒礦床和全球最大的富硒生態(tài)圈,享有“世界硒都”的美譽。

恩施州既是國家農(nóng)業(yè)部茶葉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),也是長江中上游特色綠茶和出口綠茶的主產(chǎn)區(qū)之一,海拔800~3000米的山地占全州總面積73%,擁有茶園面積10.59萬公頃,年綜合產(chǎn)值120億元,在全國地市州位居第四,覆蓋了80萬茶農(nóng)。

▲巴東縣巫峽口

由于全州茶葉種植分散,產(chǎn)業(yè)化程度不高,產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)業(yè)鏈不完善等因素導致廣大茶農(nóng)脫貧增收困難,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1、茶葉良種化進程發(fā)展不平衡

恩施州新老茶區(qū)良種化率相差很大,即使同一茶區(qū)的茶葉品種質(zhì)量也參差不齊。由于缺乏統(tǒng)一的品種規(guī)劃和田間管理,導致全州茶葉良種率相對不高,成為制約當?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。不同區(qū)縣(市)在標準化茶園建設、有機化茶園改造、茶園管理水平等方面差異懸殊,茶園產(chǎn)值兩極分化嚴重。

2、茶產(chǎn)業(yè)組織化程度不高

近年來,恩施州大力鼓勵發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,但全州茶葉種植仍然以茶農(nóng)各自發(fā)展為主,茶園地塊分散、種植環(huán)境復雜、茶樹品種多樣、品質(zhì)差異較大。在種植規(guī)模和加工生產(chǎn)上都缺乏有效的組織,也缺乏領頭企業(yè)在茶葉品質(zhì)上的把控,導致茶葉附加值不高,品牌知名度不大。茶農(nóng)議價能力弱,在茶葉銷售旺季,經(jīng)過來自全國各地的茶葉經(jīng)銷商壓價收購,既損害了茶農(nóng)的利益,也打擊茶農(nóng)的生產(chǎn)積極性,制約了全州茶產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

3、茶產(chǎn)業(yè)鏈條不完善

恩施茶葉加工廠眾多,大多屬于家庭作坊式的生產(chǎn),生產(chǎn)成本較高,生產(chǎn)效率較低,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重,產(chǎn)品附加值低,利潤空間薄,在中低端茶葉市場里呈現(xiàn)完全競爭的市場狀態(tài)。

在春茶采摘季節(jié),多數(shù)茶農(nóng)以鮮葉出售或經(jīng)簡單初加工后以半成品出售,由于品質(zhì)參差不齊,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品也只能賣個“白菜價”。

因此進一步豐富茶葉發(fā)展的業(yè)態(tài),延長其產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值成為了恩施茶業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大可選擇的有效途徑。

4、公用品牌知名度不高

盡管近年來恩施硒茶品牌建設取得了歷史性的突破,品牌知名度和影響力得到前所未有的提升,但小、散、亂的局面沒有得到根本改變,與全國知名品牌的差距仍然很大,與茶葉大州的地位不相匹配。目前知名度高一點的恩施玉露,在全國百強榜中的排名也僅排在39位。

品牌形象的塑造、品牌忠誠度的培養(yǎng)、品牌地位的樹立仍需持之以恒,久久為功。

5、龍頭企業(yè)實力不強

全州茶葉企業(yè)數(shù)量超過1000余家,企業(yè)規(guī)模普遍偏小,實力不強,真正的大龍頭、大企業(yè)、大老板少,進入全國百強的企業(yè)僅有4家,且排名都較靠后。

2020年受新冠肺炎疫情影響,在春茶產(chǎn)銷旺季由于鮮葉采購與銷售渠道不暢,銷售速度和價格明顯下降。茶葉企業(yè)出現(xiàn)了不同程度的銷售難、融資難、運輸難等困難。加上部分中小企業(yè)自身管理不善、財務制度不健全,產(chǎn)品研發(fā)和市場拓展能力弱,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力有限也嚴重制約了茶葉加工企業(yè)的發(fā)展。

6、全域綠色化推進不平衡

雖然恩施州在茶葉生產(chǎn)綠色化上走在了全省乃至全國的前面,但是部分縣市對茶葉全域綠色化工作認識不高,思考不多,力度不大。主體作用發(fā)揮不夠,部分企業(yè)認領基地流于形式,沒有和茶農(nóng)形成緊密的利益聯(lián)結機制。產(chǎn)業(yè)基地分散,投入品種類多,監(jiān)管體系不健全,潛在隱患多、風險大。隨著恩施硒茶“一紅一綠”(利川紅和恩施玉露)知名度的提高,以假亂真、以次充好,擾亂市場、影響品牌聲譽和形象的情況時有發(fā)生、屢禁不止。

7、茶產(chǎn)業(yè)人才隊伍薄弱

近年來,雖然加強了企業(yè)專業(yè)技能人才的培訓力度,但是企業(yè)過于依賴政府項目培訓,主動參加有針對性的專業(yè)培訓較少,全州茶產(chǎn)業(yè)人才隊伍依然存在知識層次低、數(shù)量不足、結構不合理等問題,尤其是懂茶知茶的技術型、管理型、營銷型專業(yè)人才,審評師、茶藝師等實用人才嚴重缺乏,無法滿足茶產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展需要。

02
幫扶舉措及成效

1、進基地規(guī)?;l(fā)展

恩施當?shù)氐牟璁a(chǎn)業(yè)組織化程度不高,茶樹種類較亂,茶園較分散,茶農(nóng)各自發(fā)展,在規(guī)模和生產(chǎn)上都缺乏有效組織,也缺乏領頭企業(yè)在茶葉品質(zhì)上的把控。

針對這一情況,杭州市通過幫助壯大村級專業(yè)合作社,增加茶園種植面積,逐步將原來分散的茶園整合為成片的生態(tài)種植基地。

僅2018年,杭州投入近7000萬幫扶資金,發(fā)展了2000公頃新茶園,將原來散而小的茶園進行了整合,形成了有較大規(guī)模的生態(tài)茶園。

2019年,全州茶園總面積達到11.33萬公頃,比2013年增加3.97萬公頃,茶葉基地總面積占全省的31.8%,位居湖北省第一位,占全國總面積的3.8%,在地市州級產(chǎn)茶區(qū)中位居第四,恩施州成為全國最大的富硒茶生產(chǎn)基地。

2、推進全域綠色化生產(chǎn)

在增加茶園擴種面積的同時,杭州市充分發(fā)揮技術優(yōu)勢,從茶樹選種、種植、灌溉、田間管理等技術入手,按杭州標準化的要求對茶園進行培管,提高茶園質(zhì)量安全水平,幫助提高茶葉的產(chǎn)量和品質(zhì)。

2020年幫助恩施引進了適制白化茶、鳳凰單叢的茶樹品種,豐富恩施茶葉品類。

▲巴東縣茶店子鎮(zhèn)單樅茶示范基地項目

深入開展示范基地建設

全州持續(xù)推進全域化生產(chǎn),鶴峰縣穩(wěn)步開展茶葉全域有機創(chuàng)建,茶產(chǎn)業(yè)綠色有機底色更濃,得到全國農(nóng)技推廣中心和湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的高度肯定。

2020年新啟動了宣恩縣萬寨鄉(xiāng)、巴東縣溪丘灣鄉(xiāng)兩個州級全域綠色化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。目前,全州已建成全域綠色化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個、示范村129個,建立視頻監(jiān)控點66個。

積極開展“三品一標”認定

茶葉農(nóng)藥殘留超標、重金屬物質(zhì)污染、非法使用添加劑等食品質(zhì)量安全問題嚴重影響了消費信心,發(fā)展生態(tài)、有機、綠色的茶產(chǎn)品成為大勢所趨。

通過杭州與恩施協(xié)作加強了在關鍵領域和重要環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新、成果轉化和技術服務,合力推動恩施州有機茶的發(fā)展。

·目前,全州組建統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化服務組織126個,開展統(tǒng)防統(tǒng)治2.35萬公頃,占茶園總面積的20%。

·全州新認定有機茶基地0.38萬公頃,全州有機茶基地認定總面積達到了0.82萬公頃,占全州茶園總面積的6.98%;新增有機轉換認證面積0.43萬公頃,轉換認證總面積0.63萬公頃。

·全州成功創(chuàng)建全國有機食品示范基地和國家級綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地9個,獲德米特認證的有機茶園1個,獲全國有機食品認證標識17個;全州累計創(chuàng)建國家級綠色食品(茶葉)原料標準化生產(chǎn)基地6個,獲得綠色食品標識122個;新增綠色食品認證面積0.41萬公頃,總面積達到3.91萬公頃,占茶園總面積的33.2%。

·通過國家地理標志產(chǎn)品認證11個,全州通過綠色、有機認證的茶園占全州茶園總面積的60%以上。恩施州繼承傳統(tǒng)蒸青技藝的“恩施玉露”,已列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄和“中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”保護名錄。

▲恩施玉露

持續(xù)推進茶葉加工電氣化改造

2019年全州不斷加快推進全電氣化改造、增加清潔化生產(chǎn)線和連續(xù)化、自動化生產(chǎn)線,目前全州全電氣化制茶企業(yè)達84家,同比增長27.27%;清潔化生產(chǎn)線達到269條,同比增長37.95%;連續(xù)化、自動化生產(chǎn)線達到58條,同比增長18%。

恩施州咸豐縣和宣恩縣成功創(chuàng)建“國家級出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)”;恩施州的恩施市和利川市、鶴峰縣成功創(chuàng)建“省級茶葉出口基地縣”;恩施、利川、巴東、宣恩、咸豐、鶴峰6縣市獲“全國重點產(chǎn)茶縣”稱號;鶴峰、宣恩兩縣榮獲“2019中國茶業(yè)百強縣”稱號;宣恩被授予“2019中國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”。

▲鶴峰縣鐵爐鄉(xiāng)三旺村東西部協(xié)作有機茶加工廠項目

3、推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

恩施當?shù)丶庸て髽I(yè)數(shù)量和能力不足,茶農(nóng)主要以銷售鮮葉為主,收益受到制約。2018年,杭州幫助當?shù)亟ㄔO了28個現(xiàn)代化的新茶廠,廠房總面積達4.3萬平方米,幫助購置先進的現(xiàn)代化生產(chǎn)設備,基本解決了當?shù)夭枞~加工能力不足的問題。

針對恩施大面積夏秋茶撂荒的問題,杭州引進了抹茶產(chǎn)業(yè)鏈。2018年,全國最大的抹茶加工和出口企業(yè)浙江新洲國際貿(mào)易公司正式落戶恩施,與恩施州知名茶葉企業(yè)湖北金果茶葉股份有限公司聯(lián)合組建了恩施州龍馬新果實業(yè)有限公司。

杭州藝福堂、杭州茶廠和盧正浩茶業(yè)三大茶企以合資的形式,在恩施市成立了龍馬聚優(yōu)電子商務有限公司,為當?shù)靥峁┊a(chǎn)品開發(fā)、電商營銷、品牌推廣、展示展銷等服務。

杭州市與恩施州兩地合力打造了一個集生態(tài)茶園、標準化生產(chǎn)、一體化營銷的全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化茶葉示范產(chǎn)業(yè)園,主要從事抹茶的生產(chǎn)加工和銷售。

▲恩施市龍鳳鎮(zhèn)杭恩龍馬現(xiàn)代茶葉示范產(chǎn)業(yè)園

2018年投產(chǎn)當年即生產(chǎn)碾茶和抹茶40噸,產(chǎn)值320萬元,直接帶動174戶農(nóng)戶年均增收3000元。隨著2019年6條標準化抹茶生產(chǎn)線的陸續(xù)上馬,輻射帶動周邊抹茶基地667公頃,貧困人口1000人以上,每公頃平均增收2萬元。

在龍馬現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)示范園的帶動下,恩施州巴東縣、鶴峰縣等茶葉主產(chǎn)區(qū)進一步推廣抹茶生產(chǎn),豐富茶產(chǎn)業(yè)鏈,提高茶葉的工業(yè)化水平。

▲杭恩龍馬現(xiàn)代茶葉示范產(chǎn)業(yè)園

在杭州市政府高位推動和杭州茶葉企業(yè)的結對幫扶下,恩施州茶葉生產(chǎn)加工的龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,全州規(guī)模以上加工企業(yè)53家,其中國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、湖北省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)19家,進入全國百強茶葉企業(yè)榜4家。通過SC認證企業(yè)197家,通過ISO質(zhì)量體系認證企業(yè)38家;獲得直接出口經(jīng)營權的有17家。

4、加強人才隊伍培育

杭州市加大了對恩施州茶產(chǎn)業(yè)人才支持的力度,幫助開展茶葉農(nóng)技人員、茶葉專業(yè)合作社致富帶頭人、茶藝師、評茶員的專業(yè)培訓。恩施州依托湖北民族大學科技學院以校企聯(lián)合辦學的方式,開辦恩施硒茶學院,開展茶葉職業(yè)技能培訓、茶文化創(chuàng)新與推廣。

依托杭州人才資源集聚的優(yōu)勢,持續(xù)投入培訓資金、引入優(yōu)秀師資,將該學院打造成恩施州茶葉人才的培養(yǎng)基地,為恩施州培養(yǎng)一批茶葉專業(yè)人才,提高了當?shù)氐膶I(yè)化水平,從技術上提高了茶葉的產(chǎn)量和品質(zhì)。

▲杭州掛職干部在有機茶園調(diào)研

圍繞貫徹落實《杭州市幫扶恩施州茶產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的工作方案》,杭州與恩施兩地組織召開了東西部茶產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展座談會和“東西部協(xié)作茶產(chǎn)業(yè)致富帶頭人培訓”。從種植采摘、加工生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售方面,與致富帶頭人深度合作,探索出了“1+X+N”培訓扶貧模式,即1個東西部扶貧協(xié)作培訓平臺,帶動X名致富帶頭人,輻射N家貧困戶脫貧致富的扶貧模式。該模式已成功帶動474戶貧困戶就業(yè)、脫貧、增收。該學院還通過建立專業(yè)人才庫和高技能人才培養(yǎng)示范基地、農(nóng)民教育培訓示范基地的方式,不斷推進恩施硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、推進硒茶品牌打造

在杭州市與恩施州東西部扶貧協(xié)作中,雙方堅持“杭州的平臺就是恩施的平臺,恩施的資源就是杭州的資源”的理念,依托杭州在茶產(chǎn)業(yè)方面的平臺優(yōu)勢,不斷擴大恩施茶的公共品牌影響力。

在杭州市的大支力持下,不斷打響恩施硒茶、恩施玉露、利川紅等茶葉公共品牌,杭州市大力支持恩施硒茶在武漢等地開設專門展示銷售門店。杭州市也在杭州的茶葉市場專門開設恩施硒茶體驗館。在浙江省農(nóng)業(yè)博覽會、中國(杭州)國際電子商務博覽會上設立恩施館,對恩施硒茶產(chǎn)品進行專題推介,依托杭州平臺幫助擴大恩施茶的知名度。

▲恩施硒茶參展杭州電博會

在2018年,第二屆中國國際茶業(yè)博覽會上,恩施州有5個產(chǎn)品獲評金獎產(chǎn)品。依托杭州“電商之都”的互聯(lián)網(wǎng)營銷優(yōu)勢,杭州市大力開展“硒品五進”活動,推動恩施富硒茶進入商場、超市、食堂、農(nóng)貿(mào)市場、新零售等終端,杭州市致力于幫助恩施州打造“線上+線下”的一體化營銷網(wǎng)絡,為當?shù)靥峁┊a(chǎn)品開發(fā)、電商營銷、展示展銷等服務。依托杭州的銷售市場,目前恩施州的茶葉已克服了滯銷的困境,形成了供不應求的良好態(tài)勢。截至2020年10月,全州實現(xiàn)茶葉銷售收入74.5億元,同比增長5.8%。

▲恩施硒茶參展浙江省農(nóng)博會

6、推動融合發(fā)展

杭州將與恩施攜手推動茶產(chǎn)業(yè)與硒產(chǎn)業(yè)、資源型新型工業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)融合發(fā)展作為重點方向,使茶產(chǎn)業(yè)步入了三產(chǎn)融合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈通道。

推進茶旅融合,打造了恩施楓香坡、宣恩伍家臺、咸豐麻柳溪、鶴峰木耳山等一批茶旅融合示范點。推進產(chǎn)城融合,在城鎮(zhèn)建設中融入茶元素,打造了恩施龍馬抹茶小鎮(zhèn)、恩施硒茶小鎮(zhèn)等茶葉特色小鎮(zhèn)。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”,形成了線上線下的營銷渠道。推動茶產(chǎn)業(yè)與硒產(chǎn)業(yè)、資源型新型工業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)融合發(fā)展,使茶產(chǎn)業(yè)率先步入了三產(chǎn)融合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈通道。

目前全州共建成與茶有關的國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點4個,省級休閑農(nóng)業(yè)示范點9個。咸豐麻柳溪茶海羌寨、宣恩伍家臺生態(tài)茶園被認定為4A級景區(qū),鶴峰木耳山生態(tài)茶園入選“中國三十座最美茶園”,咸豐大沙壩生態(tài)茶園評為“20座中國美麗茶園”,伍家臺貢茶生態(tài)游線路被評選為全國“20條精品茶旅線路”。

▲恩施州宣恩縣伍家臺4A級景區(qū)有機茶園

推進產(chǎn)城融合,在城鎮(zhèn)建設中融入茶元素,恩施龍馬抹茶小鎮(zhèn)、恩施硒茶小鎮(zhèn)等茶葉特色小鎮(zhèn)建設初具雛形。

7、推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化

充分利用國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點幫扶、杭州市東西部扶貧協(xié)作的政策優(yōu)勢,依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術體系,組織中國農(nóng)科院茶葉研究所、中國農(nóng)業(yè)大學等科研院所和機構深入實地開展技術指導,解決了茶產(chǎn)業(yè)關鍵技術研究不足的問題;依托杭州市東西部扶貧協(xié)作,提高茶葉加工水平,形成了除黃茶以外的全茶類產(chǎn)品結構。

▲宣恩縣億來健有硒黑茶東西部扶貧協(xié)作項目

03
結語

按照“中央要求、恩施所需、杭州所能”的原則,杭州市與恩施州聚焦“精、準”,在幫扶工作項目化,項目體系化,體系品牌化上突出重點、加強創(chuàng)新。以茶產(chǎn)業(yè)幫扶為突破口,推動全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。通過四年努力,逐步探索形成了獨具特色的“一二三四五”東西部扶貧協(xié)作新品牌,即圍繞“精準扶貧、精準脫貧、深化扶貧協(xié)作”這一主線,做優(yōu)勞務協(xié)作和人才支援兩篇文章,做實“三個三”項目帶貧行動(每年投入3個億以上財政資金,實施300個以上項目,帶動1/3以上留存貧困人口脫貧),做強特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、“硒品入杭”和“浙企入恩”四大產(chǎn)業(yè)合作提升工程,全面構建和完善了市州、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)與行政村、企業(yè)與貧困村五大幫扶體系,形成了政府、市場、社會互動,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的大扶貧協(xié)作格局。

恩施州特色產(chǎn)業(yè)不斷強筋壯骨,產(chǎn)業(yè)人才隊伍不斷壯大,社會經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強。兩地在旅游互動、勞務協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉移、產(chǎn)銷對接等方面的合作渠道越來越暢通,促進雙方優(yōu)勢互補、共贏發(fā)展。杭州市與恩施州東西部扶貧協(xié)作直接帶動全州36.36萬貧困人口脫貧增收,助力全州八個縣(市)如期實現(xiàn)脫貧摘帽,歷史性告別了區(qū)域性絕對貧困。

作者簡介:

胡建亮

浙江大學工商管理碩士研究生,經(jīng)濟師,杭州市文化和旅游發(fā)展中心副主任,杭州市幫扶恩施州工作隊專職工作人員,2017年7月至2021年5月赴湖北省恩施土家族苗族自治州開展東西部扶貧協(xié)作工作。

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